Юрий Иванович Торгун дважды руководил Ровно, хотя ни разу не побеждал на мэрских выборах. В обоих случаях власть переходила к нему при непростых обстоятельствах, неразрывно связанных с именем Виктора Чайки.
Прежде чем занять кресло секретаря горсовета, Торгун прошел путь от активиста партии «Народный рух Украины» и депутата до одного из ключевых руководителей города. Период его работы пришелся на годы, когда в Ровно активно делили землю, спасали коммунальные предприятия и переживали масштабный строительный бум.
О том, как развивалась политическая карьера Юрия Торгуна, какими решениями запомнилась его работа в городском совете и как он управлял городом — читайте в материале на yes-rivne.com.ua.
Из бизнеса — в политику
В 1984 году Юрий Торгун окончил Украинский институт инженеров водного хозяйства и некоторое время работал по специальности в научно-исследовательском институте. Однако на сломе эпох сфера его занятий кардинально изменилась. С 1986 года он работал таксистом, а позже, как и многие предприимчивые ровенчане, возил из Польши товары и автомобили.
В 1990-х Юрий Торгун вместе с супругой занялся цветочным бизнесом. Их торговые точки открылись в магазинах «Обнова», «Дружба» и в центральном гастрономе. Со временем Торгун перешел от торговли к производству теплоизоляционных материалов, возглавив предприятие «Изотерм-С».
В 2000 году Юрий Иванович вступил в ряды партии «Народный рух Украины». На местных выборах 2002 года он избрался депутатом Ровенского городского совета и возглавил постоянную комиссию по вопросам экономики, инвестиций и поддержки предпринимательства.

Торгун и Чайка — коллеги и давние приятели
С Виктором Анатольевичем Чайкой Торгун познакомился еще до своего депутатства. Юрий Иванович вспоминал, что они дружили и нередко вместе ездили на рыбалку. В дальнейшем личные отношения переросли в тесное деловое сотрудничество и взаимную политическую поддержку.
В 2002 году Чайка поддержал кандидатуру Торгуна на выборах в горсовет. Спустя четыре года ситуация повторилась в обратную сторону: Юрий Иванович, планировавший баллотироваться на пост городского головы, снял свою кандидатуру, узнав о поддержке Чайки со стороны «Народного руха». В 2006-м Виктор Анатольевич в третий раз стал мэром и настоял на назначении Торгуна секретарем горсовета.
В 2007 году, когда Чайка проходил лечение за границей, оперативное руководство городом перешло к Торгуну. Мэр поддерживал с ним постоянную телефонную связь, держа руку на пульсе ключевых городских событий и работы коммунальных служб.
После возвращения мэра Торгун вернулся к привычным обязанностям секретаря. Однако спустя несколько месяцев здоровье Виктора Анатольевича вновь резко ухудшилось, и Юрию Ивановичу снова пришлось возглавить город. 12 февраля 2008 года Виктор Чайка скончался, после чего Торгун руководил Ровно вплоть до внеочередных мэрских выборов.

Вызовы на посту секретаря горсовета
В 2007–2008 годах руководству города приходилось в экстренном порядке разбираться с накопившимися коммунальными проблемами. Главным вызовом стало теплоснабжение города. К концу 2007 года предприятия «Коммунэнергия» и «Теплотранссервис» накопили огромные долги за газ на фоне низкого уровня платежей населения. Торгун открыто предупреждал: без гарантий погашения долгов Ровно рискует остаться без необходимых объемов газа.
Серьезной проблемой оставались неплатежи за тепло и горячую воду: в 2008 году Юрий Иванович заявлял о задолженности свыше 30 млн грн. Городские власти подавали иски против неплательщиков, а Торгун предлагал идти на крайние меры — накладывать арест на имущество должников.
Остро стоял и мусорный вопрос. Городской полигон твердых бытовых отходов разросся до 20 гектаров. Мэрия искала инвесторов для строительства мусороперерабатывающего завода и анонсировала раздельный сбор отходов, хотя сам вывоз мусора оставался убыточным для коммунальщиков.
В фокусе внимания Торгуна находились и дороги. Когда после ремонта центральных улиц — Соборной, Степана Бандеры и Княгини Ольги — городские власти признали работы некачественными, подрядчику пришлось переделывать всё за свой счет: выделять повторные средства из бюджета мэрия категорически отказалась.
Еще одним конфликтным направлением стало распоряжение коммунальным имуществом. В 2008 году Торгун публично заявил о попытке захвата здания управления ЖКХ на улице Шевченко, 45. В этот же период горсовет пересматривал перечень объектов коммунальной собственности, не подлежащих приватизации.

Скандальный шлейф экс-чиновника
После победы на выборах Владимира Хомко Торгун сохранил кресло секретаря горсовета. Именно на этот период пришлась череда самых резонансных историй. Расследователи издания «Четвертая власть» выяснили, что в 2007–2011 годах коммунальная недвижимость распродавалась со скидками до 90% от рыночной цены, а куратором выполнения многих спорных решений выступал именно Торгун.
Один из самых громких эпизодов касался застройки участка за областным краеведческим музеем на улице Толстого (с 2022 года — улица Саймона Смита). По данным журналистов, областная прокуратура получила эту землю от города в каденцию Торгуна в статусе и. о. мэра. Позже ведомство отдало ценный участок частному застройщику в обмен на квартиры.
Пристальное внимание медиа привлекал и семейный бизнес экс-чиновника. Его жена Ольга числилась совладелицей ряда компаний, включая ООО «Ривнежитлобудинвест» и агентство недвижимости «Стоград». Данные платформы YouControl свидетельствовали о прямых связях этих фирм с известной девелоперской группой «Стоград».
Покинув мэрию, Торгун и сам стал фигурировать как одна из ключевых фигур группы «Стоград» — наряду с Александром Ивановым и Андреем Филиным (заместителем мэра в 2009–2015 годах). При этом в общении с журналистами Торгун публично отрицал личную причастность к сомнительным земельным решениям и застройке возле музея.
Помимо имущественных скандалов, в биографию бывшего секретаря попал и дорожный инцидент: в 2019 году появилась информация, что Торгуна остановили за рулем с признаками алкогольного опьянения. Сам экс-политик назвал эти обвинения беспочвенными.

Жизнь после политики
Политическая карьера Юрия Торгуна — перевернутая страница в истории местного самоуправления Ровно. Окончательно отойдя от дел в городском совете и завершив активный период в строительном бизнесе, экс-чиновник ушел из поля зрения местной политики.
Как выяснили журналисты издания «ПроРівне», после начала полномасштабного вторжения РФ Торгун включился в производство беспилотников для Вооруженных Сил Украины. Это стало своего рода возвращением к истокам: по первому образованию бывший чиновник — инженер-механик. Трансформация от кулуарных политических договоренностей к сфере miltech стала неожиданным продолжением его публичной истории.

Фигура Юрия Торгуна в летописи Ровно остается неоднозначной: для одних он был влиятельным чиновником и серым кардиналом, для других — кризисным менеджером, бравшим на себя руководство городом в сложные периоды. Его биография наглядно отражает целую эпоху ровенской политики, в которой власть, бизнес и личные связи были неразрывно переплетены.