Международные связи Ровно формировались постепенно — параллельно с развитием самого города и эволюцией подходов к муниципальному управлению. В разные годы городские головы определяли ключевые векторы сотрудничества, развивали партнерские отношения и представляли интересы жителей Ровно на международной арене.
Города-побратимы и иностранные партнеры стали для общины чем-то большим, чем просто формальным символом дружбы. За годы совместной работы такие контакты помогали обмениваться уникальным опытом и реализовывать совместные проекты в сфере культуры, образования, медицины, городского хозяйства и социальной сферы.
За каждой вехой международной дипломатии Ровно стоят конкретные руководители города. Мэры задавали вектор внешнеэкономических связей, поддерживали новые инициативы и создавали условия для того, чтобы налаженные контакты приносили реальную пользу городу.
О том, кто из руководителей Ровно заложил основу ключевых международных связей и как это сотрудничество повлияло на жизнь общины, рассказываем в материале yes-rivne.com.ua.
Первые международные партнеры Ровно
Первым официальным городом-побратимом Ровно стал болгарский Видин. Связи между двумя муниципалитетами начали формироваться еще в советские годы, когда города разных стран устанавливали партнерские контакты для развития культурного и общественного диалога.
В тот период сотрудничество между городами-побратимами носило преимущественно гуманитарный характер. В рамках партнерства регулярно проводились:
- обмены официальными делегациями;
- встречи представителей общественности;
- совместные культурные мероприятия;
- прямые контакты между учреждениями и организациями.
Для Ровно этот диалог стал первым опытом международной интеграции и базой для последующего расширения внешних связей.
После провозглашения независимости Украины подход к международной работе кардинально изменился. Муниципалитеты получили возможность самостоятельно выстраивать внешнеполитические связи. Партнерство переросло из чисто культурного обмена в практический инструмент развития общины, обмена опытом в сфере городского управления и реализации совместных программ.
Новый этап в развитии партнерской сети Ровно стартовал в 1990-х годах. Одним из ключевых событий того периода стало установление сотрудничества с польским городом Пётркув-Трибунальский.
Как мэры Ровно строили международные мосты в независимой Украине
Развитие побратимства — это не просто формальное подписание деклараций, а результат усилий людей, представлявших Ровно. Пройдя путь от первых осторожных контактов до поиска жизненно необходимой помощи в кризисные моменты, каждый руководитель города оставил свой след в истории его международных отношений.
Иван Федив (1990–1993)
Иван Федив возглавлял Ровно в период становления независимого украинского государства. В те годы международная деятельность органов местного самоуправления только начинала зарождаться как самостоятельное направление. В СССР существовала практика «дружественных городов», но договорной базы для полноценного побратимства в современном понимании в Ровно тогда еще не было.
Срок полномочий Федива стал периодом закладывания фундамента. Именно тогда происходили первые контакты с польскими и другими соседними городами, которые впоследствии переросли в официальные соглашения уже при следующих мэрах Ровно.
Владимир Мороз (1994–1998)
При Владимире Морозе Ровно сделало первый официальный шаг в сфере побратимской дипломатии. 7 июня 1997 года было подписано полномасштабное соглашение с польским Пётркувом-Трибунальским.
В 1997 году Владимир Мороз также возглавил Ассоциацию городов Украины, куда был делегирован от общины Ровно. Эта ключевая должность открыла ему прямой доступ к европейским муниципальным сетям и упростила заключение первого договора о побратимстве.
Виктор Чайка (1998–2008)
Виктор Чайка руководил Ровно почти 18 лет. В советский период он возглавлял исполнительный комитет городского совета (1981–1988), а после восстановления независимости Украины трижды избирался городским головой — в 1998, 2002 и 2006 годах. За годы его работы список городов-побратимов пополнили:
- словацкий Зволен (1998);
- польский Забже (2001);
- немецкий Оберфихтах (2006).
Кроме того, в 2001 году удалось возобновить полноценное партнерство с болгарским Видином.
Виктор Чайка имел богатый опыт в сфере международного предпринимательства. В 1990 году он основал компанию «Камаз-Транс-Сервис», выросшую в одного из крупнейших украинских международных перевозчиков. Поэтому понимание внешних связей и логистики было ему близко не только в политическом, но и в практическом ключе.
Стиль его управления описывают как требовательный, справедливый и хозяйственный. Побратимство при Чайке было не столько ради протокола, сколько для прикладного обмена опытом в сфере коммунального хозяйства с польскими и словацкими коллегами.
Владимир Хомко (2008–2020)
Владимир Хомко занимал пост городского головы с 2008 по 2020 год. В этот период Ровно выстроило активный диалог с городами, ориентированными на евроинтеграционную политику и трансграничное сотрудничество:
- Гданьском (2010);
- Люблином (2013);
- грузинским Кобулети (2016).
В 2010-х годах Ровно системно укрепляло связи с крупными европейскими центрами, участвуя в грантовых и партнерских программах под эгидой ЕС.
Гданьск и Люблин стали стратегическими партнерами. Оба города активно развивали программы поддержки украинских муниципалитетов еще до 2022 года, благодаря чему заключенные договора заложили надежный фундамент для оперативной помощи в условиях полномасштабной войны.
Александр Третьяк (2020–2023)
Период работы Александра Третьяка совпал с пандемией COVID-19 и началом полномасштабного вторжения РФ. В этих условиях побратимство быстро трансформировалось из традиционной дипломатии в антикризисную работу. Еще до официального вступления в должность, в августе 2020 года, Третьяк договорился о сотрудничестве с мэром американского города Федерал-Уэй (штат Вашингтон), который объявил 24 августа Днем Украины.
С началом полномасштабного вторжения выстроенные контакты сработали моментально. 1 марта 2022 года возле мэрии Федерал-Уэй подняли украинский флаг, а спустя несколько дней городской совет официально присвоил Ровно статус города-побратима. Мэр Джим Феррелл лично организовывал отправку гуманитарных грузов.
В 2022 году у Ровно появился еще один партнер в США — Ист-Брансуик. Одновременно с этим Ровно окончательно разорвало прежние связи, аннулировав побратимство с российской Костромой.
Каденция Третьяка завершилась досрочно: в июле 2023 года его отстранили от должности из-за конфликта интересов при премировании сотрудников.
Виктор Шакирзян (и. о. мэра Ровно, с 2023 года)
После отстранения Третьяка обязанности городского головы исполняет секретарь горсовета Виктор Шакирзян. Формат и. о. в условиях военного положения объективно ограничивает возможности для заключения новых масштабных соглашений. Основной акцент сделан на сохранение и практическое использование имеющихся ресурсов в работе с Федерал-Уэй, Ист-Брансуиком и европейскими партнерами для привлечения гуманитарной помощи.
Развитие побратимской сети Ровно отражает эволюцию приоритетов самого города за годы независимости Украины. Каждый руководитель вносил свой вклад в развитие международной карты региона. И хотя военное положение замедлило появление новых партнерских договоров, заложенная предшественниками система связей продолжила эффективно работать, позволив Ровно оперативно привлечь помощь союзников в самый нужный момент.