Міжнародні зв’язки Рівного формувалися поступово — разом із розвитком міста та зміною підходів до управління громадою. У різні періоди міські голови визначали напрями співпраці з іншими містами, підтримували встановлення партнерств та представляли інтереси рівнян за межами України.
Міста-побратими та партнери стали для громади чимось більшим, ніж просто символом дружніх відносин. За роки співпраці такі контакти допомагали обмінюватися досвідом, реалізовувати спільні ініціативи у сферах культури, освіти, медицини, розвитку міського господарства та підтримки громади.
За розвитком міжнародних контактів Рівного стоять люди, які представляли місто в різні роки. Міські голови визначали напрями співпраці, підтримували нові партнерства та створювали умови для того, щоб напрацьовані зв’язки приносили користь громаді.
Про те, хто з мерів налагодив важливі міжнародні контакти та як ця співпраця вплинула на розвиток громади, розповідаємо на yes-rivne.com.ua в цьому матеріалі.
Перші міжнародні партнери Рівного
Першим містом-побратимом Рівного став болгарський Видин. Зв’язки між двома громадами почали формуватися ще в радянський період, коли міста різних країн встановлювали партнерські контакти для розвитку культурних та суспільних відносин.
У той час співпраця міст-побратимів переважно мала гуманітарний характер. У межах партнерства відбувалися:
- обміни делегаціями;
- зустрічі представників громад;
- культурні заходи;
- контакти між установами.
Для Рівного це стало першим досвідом міжнародної взаємодії та основою для подальшого розвитку закордонних зв’язків.
Після здобуття Україною незалежності підхід до співпраці змінився. Міста здобули можливість самостійно будувати міжнародні відносини, а партнерства почали використовувати не лише для культурного обміну, а й для переймання досвіду у сфері управління, розвитку громади та реалізації спільних проєктів.
Новий етап у формуванні мережі міст-побратимів Рівного розпочався у 1990-х роках. Одним із найважливіших партнерств того періоду стала співпраця з польським Пйотркувом-Трибунальським.
Як мери Рівного будували міжнародні мости в незалежній Україні
Розвиток партнерств із закордонними громадами — це не лише формальні підписи на документах, а досягнення людей, які представляли Рівне. Від перших обережних контактів до пошуку життєво необхідної допомоги — кожен крок очільників міста залишив свій слід у міжнародних відносинах.
Іван Федів (1990–1993)
Іван Федів керував Рівним у момент народження незалежної України. Це були роки, коли міжнародна діяльність місцевого самоврядування ще тільки формувалась як явище. У СРСР існувала практика дружніх міст, але системної, договірної основи побратимства в сучасному розумінні на той момент у Рівному ще не було.
Каденція Федіва — це радше період закладання фундаменту. Тоді відбувалися перші контакти з польськими та іншими сусідніми містами, які згодом переросли в офіційні угоди вже за наступних мерів Рівного.
Володимир Мороз (1994–1998)
За час правління Володимира Мороза Рівне зробило перший офіційний крок у побратимську дипломатію. 7 червня 1997 року було підписано угоду з польським Пйотркувом-Трибунальським.
Відомо, що Володимир Мороз 1997 року очолив Асоціацію міст України, куди був делегований від рівненської громади. Посада давала йому прямий доступ до європейських муніципальних мереж і, ймовірно, полегшила підписання першої угоди.
Віктор Чайка (1998–2008)
Віктор Чайка керував містом майже 18 років. За радянських часів він очолював виконком міської ради
(1981–1988), а після здобуття Україною незалежності повертався до керівництва Рівним вже як обраний міський голова тричі поспіль: у 1998, 2002 та 2006 роках. За його каденції перелік міст-побратимів поповнили:
- словацький Зволен (1998);
- польське Забже (2001);
- німецький Оберфіхтах (2006).
А у 2001 році було відновлене партнерство з болгарським Видином.
Віктор Чайка був людиною з міжнародним підприємницьким досвідом. Ще 1990 року він заснував фірму «Камаз-Транс-Сервіс», що виросла в одного з найбільших українських перевізників на міжнародних напрямках, тож логіка зовнішніх зв’язків була йому близька і поза політикою.
Стиль управління містом цього мера описують як різкий, але справедливий і господарський. Побратимство за нього було не стільки про церемонії, скільки про практичний обмін досвідом з польськими та словацькими містами в комунальному господарстві.
Володимир Хомко (2008–2020)
Володимир Хомко був мером з 2008 по 2020 рік. За час його керівництва Рівне налагодило зв’язки з польськими та пов’язаними з активною єврорегіональною політикою містами:
- Гданськом (2010);
- Любліном (2013);
- грузинським Кобулеті (2016).
У 2010-х Рівне системно закріплювало зв’язки з великими польськими містами, орієнтуючись на євроінтеграційний вектор та транскордонне співробітництво в межах програм ЄС.
Гданськ і Люблін — не випадкові партнери. Обидва активно розвивали програми підтримки українських міст ще до повномасштабної війни, тож укладені угоди заклали основу для швидкої мобілізації допомоги після 2022 року.
Олександр Третяк (2020–2023)
Каденція Олександра Третяка припала на час пандемії COVID-19 та початок повномасштабного вторгнення російських військ в Україну, тому набула зовсім іншого характеру — не стільки церемоніального підписання угод, скільки кризової дипломатії. Ще до офіційного обрання, у серпні 2020-го, він домовився з мером американського міста Федерал-Вей (штат Вашингтон) про партнерські стосунки, після чого той оголосив 24 серпня днем України у своєму місті.
Коли почалося повномасштабне вторгнення, налагоджені міжнародні зв’язки спрацювали миттєво. 1 березня 2022 року біля мерії Федерал-Вею підняли прапор України, а вже за кілька днів міська рада проголосувала за терміновий статус міста-побратима для Рівного. Мер Джим Феррелл почав організовувати гуманітарний вантаж для українців.
У 2022 році місто здобуло ще одного побратима у США — Іст-Брансвік. Водночас за Третяка Рівне символічно розірвало зв’язки з минулим. Місто відмовилось від побратимства з російською Костромою.
Каденцію Олександра Третяка було обірвано достроково. У липні 2023-го рівненського мера відсторонили від посади через конфлікт інтересів під час нарахування премій.
Віктор Шакирзян (в.о. мера Рівного, з 2023 року)
Після відсторонення Третяка обов’язки міського голови почав виконувати секретар міськради Віктор Шакирзян. Формат виконувача обов’язків за воєнного стану суттєво звужує простір для нової побратимської дипломатії. Великих угод за цей період не було, а фокус зміщений на утримання й практичне використання напрацьованих зв’язків із Федерал-Веєм, Іст-Брансвіком та європейськими партнерами для гуманітарної та відновлювальної допомоги.
Розширення мережі міст-побратимів Рівного — це, по суті, дзеркало того, як змінювалися пріоритети нашого міста за роки незалежності України. Кожен мер додавав до цієї мережі щось своє. І хоча воєнний стан, запроваджений у 2022 році, загальмував появу нових гучних угод, міжнародні зв’язки, закладені попередніми поколіннями рівненських очільників, продовжили працювати. Завдяки цьому місто змогло швидко мобілізувати підтримку партнерів, коли вона знадобилася найбільше.