Время Директории Украинской Народной Республики считают третьей фазой украинской государственности, которая началась после устранения гетмана Павла Скоропадского, пишет сайт yes-rivne.com.ua.
Предыстория
После свержения гетманского режима Директория имела сложное международное положение. Территория Украины со всех сторон была оцеплена военными силами врагов. С севера и востока в наступление шли большевистские войска, с северо-западной части – образовался польский фронт, на Донщине была сформирована белогвардейская Добровольческая Армия генерала Антона Деникина, за Днестром были румыны, а с юга на рубеже Одесса – Николаев угроза была от французско-греческого десанта , который с конца декабря 1918 года по январь 1919 года уже захватил юго-западную часть Украины.
Государства Антанты желали свергнуть большевистскую власть и восстановить монархическую Россию.
В начале декабря 1918 года красные войска под лозунгом «помощи советскому правительству Украины» с территории Курска начали военные операции против УНР. Большевикам удалось захватить Левобережье Украины и подступить к Киеву.
5 февраля 1919 года украинское правительство вынуждено было покинуть Киев и переехать в Винницу.
Правительство УНР оказалось между двумя огнями: большевиками и государствами Антанты. С кем-то из них нужно было договариваться.
Глава правительства УНР Владимир Чеховский попытался найти общий язык с Москвой, однако эта попытка оказалась провальной.
Большинство представителей партий и членов правительства УНР заняли против большевистскую позицию и согласились на поиск связей с государствами Антанты. Такая позиция была выдвинута Симоном Петлюрой.
11 февраля 1919 года Владимир Винниченко отрекается от председательства в Директории и его место занимает Симон Петлюра.
Цели и причины приезда в Ровно
25 марта 1919 Симон Петлюра прибыл в Ровно. Решение о временном пребывании правительства в Ровно руководитель УНР принял ввиду тяжелой ситуации, сложившейся на фронтах для Украинской Народной Республики.
Как писала ровенская пресса того времени, Симон Петлюра надеялся, что Ровно на какой-то период станет столицей, ведь сюда перемещались все министерства с Директорией и именно здесь он планировал повторно начать организацию государственной жизни.
Уже 31 марта 1919 года в Ровно переезжают следующие министерства:
- иностранных дел;
- Государственного контроля;
- внутренних дел;
- морских дел;
- земельных отношений;
- еврейских дел;
- финансов;
- культов;
- торга и промышленности;
- здоровья;
- труда:
- прессы и информации;
- образования;
- юстиции;
- народного хозяйства;
- пищевых дел.
Из сохранившихся в архивах исторических документов имеем информацию о том, по каким адресам в Ровно размещались официальные органы Украинской Народной Республики.
Так, на улице Гоголевской (теперь Симона Петлюры) в доме Вигдоровича первый этаж занимала Государственная канцелярия.
Дом городской еврейской начальной школы имени Переца стал убежищем для Министерства иностранных дел УНР. В замке князей Любомирских, когда-то находившегося на улице Замковой, разместилась Главная следственная комиссия. Управление Главного штаба находилось в помещении женской гимназии по улице Думской. Министерству образования выделили помещение реальной школы, а Министерству юстиции – помещение съезда мировых судей. В отеле «Версаль», расположенном на улице Шоссейной, разместилась Канцелярия военного министерства.
Непосредственно Директория во главе с Симоном Петлюрой оставалась в Здолбунове, там была лучшая железнодорожная развязка, чем в Ровно. Также в Здолбунове функционировало Информационное бюро Армии УНР.
Новый состав правительства
Среди военных нарастало недовольство деятельностью правительства С. Остапенко, ведь ряд министров не находились на местах. Кроме того, переговоры правительства УНР с представителями государств Антанты не принесли никаких результатов.
Неэффективная работа правительства С. Остапенко заставила членов Директории С. Петлюру и А. Макаренко сформировать новое правительство. Таким образом, приказом ч. 133 Директории Украинской Народной Республики от 9 апреля 1919 года правительство во главе с Председателем совета министров Сергеем Остапенко было отправлено в отставку.
А приказом ч. 134 от 9 апреля 1919 года Председателем Совета Народных Министров, а также министром финансов был назначен Борис Мартос. Этим же приказом заместителем Бориса Мартоса и министром юстиции был назначен Андрей Ливицкий, министром земельных дел — Николай Ковалевский, министром внутренних дел — Исаак Мазепа и исполняющим обязанности военного министра — Григорий Сиротенко.
Чтобы избежать недоразумений в политике, проводимой правительством УНР, первое, что было сделано новым правительством, — это провозглашено 12 апреля 1919 в Ровно декларацию, которая была подписана членами правительства, а от Директории — С. Петлюрой и А. Макаренко.
В декларации говорилось, что Украина имеет двух врагов — российских большевиков и поляков, одновременно осуществляющих наступление на территорию страны. Также этим документом призвали все трудовое население Украины приступать к обороне земель.
Переворот
В Ровно достаточно долгое время находился штаб и часть подразделений Северной группы войск армии Украинской Народной Республики, которые находились в стадии формирования, из-за чего не участвовали в боях. Возглавлял подразделения Северной группы войск атаман Владимир Оскилко, также являвшийся одним из руководителей Украинской партии социалистов-самостоятельцев.
Отношения штаба и Северной группы войск с новым правительством УНР были не лучшими. Командующий В. Оскилко не выполнил приказ главного командования и не выступил на фронт. После очередного отказа В. Оскилко отправляться на фронт 28 апреля 1919 года его увольняют с должности командующего Северной группой Действующей армии УНР. На его место был назначен полковник Желиховский.
29 апреля 1919 года Владимир Оскилко при поддержке членов Украинской партии социалистов-самостоятельцев совершает переворот.
Находившиеся в Ровно члены правительства были арестованы В. Осколком и помещены в вагон на железнодорожной станции. А сам Владимир Оскилко провозгласил себя новым «Главнокомандующим всеми вооруженными силами Приднепровской Украины».
О бунте, который планировал Владимир Оскилко, Симон Петлюра знал заранее, поэтому им были приняты необходимые меры по освобождению членов правительства УНР.
Владимир Оскилко объяснял свой поступок тем, что считал ошибкой противостоять одновременно двум врагам – полякам и большевикам. По его мнению, следовало было прийти к согласию с поляками и, объединившись, вместе нанести удар большевикам.
Однако большинство считали такие действия Владимира Оскилко авантюрой, которая привела к «ровенской катастрофе». Именно из-за того, что он не выполнил приказы главного командования и не отправил войска на фронт, наступление большевиков не удалось остановить.
Владимиру Оскилко удалось сбежать, а 12 мая 1919 года он сдался полякам.
После такого неудачного переворота 1 мая 1919 г. в Ровно состоялась масштабная манифестация в поддержку Директории и действующего правительства Украинской Народной Республики.
А уже 5 мая 1919 правительству УНР пришлось покидать Ровно из-за того, что враг приближался к городу.
Луцк Украинской Народной Республикой был утрачен 16 мая 1919 года. Его захватили поляки, разбив Холмскую группу.
А 24 мая 1919 г. город Ровно захватили войска Новгород-Северской бригады 1-й украинской советской дивизии.
В Ровно были установлены органы советской власти. Большое количество украинской интеллигенции Ровно было уничтожено чекистами.
Хоть и на короткое время, однако, Ровно удалось быть в эпицентре важных исторических событий становления нашей украинской государственности.